Форум «Перспективы развития Калининградской области» показал новые грани политической и экономической мысли.
Несмотря на то что основная составляющая форума была все же экономической, политический характер мероприятия стал понятен с первых же минут - с церемонии открытия. В холле гостиницы «Рэдиссон» разместили стойку с большим зеленым прожектором; рядом с ней, на небольшом столике поставили стилизованную кнопку. Губернатор Николай Цуканов, широко улыбаясь, нажал ее, тем самым, по сценарию, дав зеленый свет очередному этапу развития региона, стратегию которого предполагалось обсуждать участникам форума. Оказавшийся как нельзя более кстати рядом депутат облдумы Соломон Гинзбург тут же накрыл губернаторскую руку своей, и всем стало понятно, что позитивные комментарии в адрес политики правительства, раздающиеся в последние недели из уст некогда рьяного оппозиционера, - явление вовсе не случайное, а являющееся как раз частью стратегии.
Пленарное заседание открыла министр экономики Елена Пожигайло. Ее рассказ настораживал - и задавал общий тон форуму. В 2016 году, как известно, переходный период предыдущей редакции закона об ОЭЗ завершится и бизнесу, который был построен на таможенных льготах, придется несладко. «Необходимость завершения переходного срока должна была стать стимулом для увеличения локализации производств и повышения конкурентоспособности - сегодня мы этого не видим», - сурово заметила госпожа Пожигайло. По ее мнению, отмена положений переходного периода может обойтись региону в пятую часть его валового продукта. И уже сейчас, за пять лет до этого «счастливого» момента, в ряде сельских районов области безработица достигает 10 процентов. Финансовый сектор неразвит, предыдущая стратегия и на стратегию-то была не похожа, а так - лишь несколько возможных перспективных направлений, наиболее выгодные из которых, предполагавшие интеграцию экономики региона в европейскую, дальше теории не развились. «Основной наш ресурс - это человеческий капитал», - заметила министр. На стене, куда была выведена презентация доклада, высветилась надпись «Данная копия Windows не прошла проверку на подлинность».
Депутат Госдумы, первый зампредседателя комитета по делам Федерации и региональной политике Галина Изотова сообщила участникам форума, что возглавляемый ей Институт содействия социальному, экономическому и общественно-политическому развитию регионов подписывает соглашение о сотрудничестве с Калининградской областью - чтобы, стало быть, оказывать содействие развитию «этого прекрасного региона».
В перерыве можно было ознакомиться с уже тщательно составленной и распечатанной во множестве копий резолюцией форума. На закономерный вопрос журналистов губернатор ответил, что, дескать, участников заранее спрашивали - и они предпочли иметь к началу работы некую «рыбу», чтобы затем дополнять ее своими интересными идеями и предложениями. Процесс наполнения, по его мнению, должен завершиться через неделю после форума.
В секции «Промышленность», которую возглавил профильный министр Дмитрий Чемакин и на которую пошел корреспондент «ТР-VIP», было как-то невесело. Господин Чемакин заявил, что сейчас доля промышленности в ВРП составляет около 26 процентов, занято в этой сфере до 90 тыс. человек и, несмотря на то что сейчас она демонстрирует более «крутой», чем в среднем по РФ, подъем, страшный 2016 год вовсе не за горами. Затем участники секции по очереди принялись вздыхать. Кто о том, что тарифы растут, суды несовершенны, а налоги тут вовсе не такие, как в каком-нибудь Гонконге. Кто о том, что идея создания кластеров пока что дальше состояния идеи не ушла - так, гендиректор «Янтаря» посетовал на то, что вынужден размещать заказы комплектующих для постройки кораблей на 200 предприятиях - и в основном в других субъектах Федерации, инвестируя таким образом в их экономику до 600 млн рублей ежегодно. Александр Гирзекорн напомнил о том, что каждый новый губернатор пишет свою стратегию, вероятно - не утруждая себя прочтением идей предыдущего, а тем временем иностранные инвесторы вовсе не стремятся вкладывать свои миллионы в нашу индустрию. А про идею глубоководного порта на Бальге вообще никто не слышал - хоть он и спрашивал о ней на транспортном форуме в Эстонии.
Наиболее драматичным - и, как ни прискорбно, наименее близким к реальности стало выступление экс-министра экономики, а ныне - зампреда совета директоров «Автотора» Александры Смирновой. Разительно похорошевшая после смены чиновничьего хлеба на автосборочный, госпожа Смирнова также вспомнила Гонконг, а вместе с ним - Бермуды и Фолкленды, после чего озвучила давно табуированное выражение - «заграничная территория». И предложила - ни много ни мало - закрепить данный статус за Калининградской областью законодательно, а вместе с ним - отменить действие большинства федеральных ведомственных инструкций и согласительных процедур, которые, по мнению экс-министра, вовсе не являются необходимыми. Именно такой решительный подход, а не расхаживание перед Кремлем и Белым домом с протянутой рукой и выпрашивание еще каких-нибудь льгот, сможет помочь нам преодолеть не только 2016 год, а, к примеру, и 2012-й, когда перестанут действовать таможенные льготы на вывоз из региона сельхозпродукции. «Куда девать продукцию, которую выращивали? - недоумевала госпожа Смирнова. - Самим съедать?»
В конце же бывшая глава минэкономики охарактеризовала отношение к нам пресловутого федерального центра: «Вы надоедливые ребята, вы мешаете нам создавать глобальное». Стало понятно, что затеи, озвученные Александрой Смирновой, есть некая сладостная мечта, утопия - совершенно неспособная реализоваться в нынешних имперских реалиях.
После очередного перерыва, в ходе которого губернатор со счастливой улыбкой озвучил прессе традиционную жвачку о том, что лишь одно участие всех без исключения политических партий и целого спектра общественных организаций уже крайне его радует, забалтывать проблемы не надо, а критиковать - надо, но конструктивно, народ, доедая бутерброды, устремился на очередное пленарное заседание. Теперь финальное.
Первым итоги подвел Соломон Гинзбург - хотя руководил он даже не секцией, а некоей «дискуссией» с пространным названием, где фигурировали неизменные «элиты» и «гражданское общество». «У нас родилась пословица: брак по расчету оказался счастливым, потому что расчет был правильный», - заявил он. Губернатор влюбленно посмотрел на депутата. Дальше было больше: власть должна быть прозрачной, отметил господин Гинзбург, и «люди» (какие именно - вполне очевидно) понимают что «авторитарный сценарий модернизации невозможен, он непродуктивен». Депутата несло: в какой-то момент он обвинил другие регионы страны в том, что, одержимые борьбой за федеральную поддержку, они очерняют имидж Калининграда; в качестве иллюстрации он привел недавно распространенную «Немецкой волной» информацию о том, что Интерпол считает нашу область лидером по незаконной контрабанде. А у нас же - все волшебно: губернатор снизошел до простых смертных и «не диктовал, как нам жить», он же без пяти минут согласен поменять Устав и ежегодно зачитывать депутатам свое послание. Элита консолидируется, политико-консультативный совет оживает, птицы поют, цветы распускаются. «Жить по-европейски, говорить по-русски - это тот идеал, который сближает калининградцев вне зависимости от политической или конфессиональной ориентации», - витиеватой фразой завершил господин Гинзбург свою речь. Звучало, как обычно, заумно - но теперь как-то фальшиво.
Остальные секции отчитались как-то куце - да и что тут отчитываться, ведь резолюция-то уже давно готова. Все, кроме одной - туристической, где первой скрипкой оказался вдруг передумавший ехать на отдых в Совет Федерации Николай Власенко. Он призвал сконцентрироваться на одной идее, идее туризма, и в ней самой сделать акценты на том, что наиболее важно, - то есть руководствоваться пресловутым стратегическим подходом. С его помощью, а также - с помощью «бренда Прибалтики», который, по мнению господина Власенко, еще не изгладился из памяти россиян, мы вполне можем откусить немалый кусок от «30-миллионного» турпотока страны. К примеру - миллиона четыре. Не сейчас, конечно, когда все агентство по туризму насчитывает 4 сотрудника (из которых один - спец по распилу европейских грантов, а второй - наиболее безответственный и бессмысленный экс-пресс-секретарь Балтфлота, о времени работы которого журналисты вспоминают с ужасом), а когда будет решен целый спектр проблем - от транспортной доступности до снижения, а лучше - вообще отмены ряда налогов. «Любая территория, не имеющая общих границ со страной, имеет те или иные виды налогового стимулирования», - напомнил давно известное Николай Власенко. И назвал еще пару таких приятных, хоть и сугубо виртуальных пока достижений: 30-процентный рост ВРП к 2016 году и создание 12 500 новых рабочих мест в туриндустрии.
Александра Смирнова еще раз прочитала свой революционный доклад, правда, использовала менее острые формулировки. Тут самое время было бы и завершить мероприятие, тем более что шел уже шестой час форума. Но как же можно сделать все прилично? Нет, это лишнее.
Микрофон дали некоему представителю МФТИ Сергею Солнцеву, который, судя по редким упоминаниям в сети, в годы агонии Советского Союза занимался активным окучиванием госфинансирования на сомнительные разработки типа «самопрограммирующихся систем». Теперь он консультант - и решил приложить свои способности здесь - помочь нам «раскрутить» наш, региональный бренд. Как и у любого жителя столицы, мышление господина Солнцева было ограничено лишь янтарем - но зато хитро закручено. Ученый предложил вставлять в янтарики... светодиоды. «Светящийся янтарь стал бы новым символом развития региона», - заявил Сергей Солнцев. Люди из тех, кто по какой-то причине еще не ушел, заерзали. Благообразный старик на первом ряду заснул. Ученый продолжил мысль о брендировании идеей «строительства в Калининграде музеев автомата Калашникова и первого полета человека в космос» - ведь Гагарин и пресловутый автомат есть самые узнаваемые символы России. Вместе, конечно, с водкой. Остро захотелось выпить. Старик на первом ряду не удержался на узком стуле и с грохотом упал на пол. Губернатор вышел из зала: бодрые мужчины из Росатома привезли ему бывшего премьера Литвы Казимиру Прунскене, которая - вот ведь чудо! - поддерживает проект Балтийской АЭС. «Тут должны появляться лучшие в Европы спортивные и киноконцертные залы, - продолжал фонтанировать идеями Сергей Солнцев. - Тут могла бы появиться площадь конфессий, на которой бы находились культовые сооружения основных конфессий, а также - центр изучения взаимовлияний культур Европы друг на друга».
Право слово, зачем нам Европа? Мы вон друг на друга-то как влияем. Культово, по-другому и не скажешь. Какие чудесные идеи, какие прекрасные стратегии. Только вот с проверкой на подлинность у них - как-то не очень.
