Один из крупнейших городов области, Черняховск вновь накрыли местные политические бури.
Черняховск, в отличие от своих соседей справа и слева (Гусева и Гвардейска) уже более десяти лет перманентно сотрясают политические скандалы местного значения, которые раз за разом отбрасывают его на несколько лет назад в развитии. И практически все они, как ни удивительно, связаны с несоблюдением местными властями понятийных договоренностей с властями региональными.
Начало провала: Андрей Виноградов VS Георгий Боос
Началось все с главы Черняховского района Андрея Виноградова, который хоть и был весьма опытным политиком, но закончил свое правление после обвинительного приговора суда. Можно сколь угодно долго рассуждать, кто прав, а кто виноват в тех давних делах, но суть проблемы была именно в том, что Андрей Виноградов не мог договориться по принципиальным моментам с тогдашним губернатором Георгием Боосом.
И люди, пришедшие ему на смену в качестве основного политического лозунга завлекали избирателей именно тем, что обещали добиться:
- благосклонности региональных властей к Черняховскому муниципалитету,
- активного участия Черняховска в региональных программах на условиях софинансирования,
- привлечения сторонних инвесторов в район, открытия новых предприятий.
Однако, раз за разом, при различных руководителях региона (Георгии Боосе, Николае Цуканове, и теперь и при Антоне Алиханове) оказывалось, что взаимопонимания в отношениях муниципальных и региональных властей добиться так и не удавалось. Так и получалось, что соседние Гусев и Гвардейск, где такое понимание существует, за прошедшие 10 лет бурно развивались - ремонтировались дома, открывались новые предприятия, города некогда забытые и забитые прирастали населением и становились все более ухоженными. И лишь Черняховск, застрявший в бандитских 90-х, устами своих руководителей каждый раз, оправдываясь перед жителями, плачевное состояние дел в экономике и социальной сфере объяснял происками врагов в Калининграде и во всем винил областное руководство.
Глупость местного политбомонда состоит в неумении элементарно считать деньги - местный бюджет мало того, что сверхдотационный, получающий львиную долю средств из областного центра, так еще и дырявый настолько, что впору объявлять весь Черняховский район банкротом. И каких-то усилий по открытию новых местных предприятий, привлечению в район инвесторов и других разумных действий по наполнению доходной части местного бюджета никто в районе не предпринимает. Зато системно и постоянно растут тарифы и дорожает жизнь.
К делам нынешним. Недоотставка и ручной совет
Но, хватит истории дней минувших. Обратимся к ситуации сегодняшней. Глава администрации Черняховского городского округа Сергей Щепетильников хорошо знаком областным властям. Именно он на всех совещаниях в правительстве постоянно всем недоволен и постоянно имеет собственное, отличное от областного руководства мнение. Такая позиция главы администрации явно не способствует установлению рабочих отношений и даже такой открытый к диалогу губернатор как Антон Алиханов, так и не смог урезонить зарвавшегося главу обнищавшего Черняховска. К июню стало ясно, что с Щепетильниковым правительство области сработаться не сможет и после нескольких встреч в правительстве области, 29 июня городской совет депутатов на своем заседании рассмотрел и удовлетворил заявление главы городской администрации Сергея Щепетильникова об уходе с занимаемой должности. Причину своей добровольной отставки Щепетильников назвал следующую: «Губернатор не видит меня в своей команде в Черняховске, и я поэтому попросил депутатов, чтобы не было хуже муниципалитету. У нас такой опыт уже был, когда Боос Георгий Валентинович с Виноградовым Андреем Валерьевичем выясняли отношения, от этого было хуже только муниципалитету»
То есть сам Сергей Щепетильников признал, что ситуация повторяется, и поступок сити-менеджера можно было бы назвать мужественным и достойным, если бы не одно «но»...
То, что стало происходить дальше, как раз зримо и ощутимо говорит об обратном – об очередном глубинном противостоянии областной администрации, организованном уже с привлечением совета депутатов.
Не секрет, что совет депутатов Черняховского городского округа состоит из 18 человек и в свое время выбирался как совет районный. Председателем совета и главой городского округа сегодня является Олег
Луцук, человек не местный, даже не проживающий в Черняховске, и известный лишь тем, что он давний личный друг и бизнес партнер Сергея Щепетильникова.
И этот совет во главе с приезжим председателем 29 июня вдруг вспомнил о местном патриотизме, заботе о простых горожанах, о профессионализме местных кадров и решил показать областному правительству «кто здесь власть», нарушить все ранее достигнутые договоренности.
А договоренности эти, собственно, укладывались в три пункта:
1. Ввести должность третьего заместителя главы администрации и назначить на эту должность предложенного и согласованного губернатором кандидата.
2. Рассмотреть на совете и принять отставку главы администрации Сергея Щепетильникова.
3. Временно исполняющим обязанности главы администрации назначить того самого предложенного правительством области третьего зама.
Примечательно, что областные власти заранее согласовали с Сергеем Щепетильниковым и саму повестку и персоналию этого самого ВРИО.
В качестве замены Сергею Щепетильникову областная власть планировала предложить на должность главы администрации Юрия Карафелова, нынешнего главу возрождающегося Багратионовского округа, ранее успешно отработавшего главой совета депутатов и главой города Багратионовска. Не секрет, что с приходом в Багратионовск в 2013 году «команды Карафелова», город ранее прозябавший и практически аброшеный начал расцветать. За три года было капитально отремонтировано более 30 многоквартиных домов, капитально отремонтировано дорожное полотно на основных городских улицах, город вошел в десяток региональных и федеральных программ развития, впервые в послевоенные годы в городе Багратионвске появились тротуары и уличное освещение – на смену 50 опорам освещения было установлено более 350 новых опор. Фактически Багратионовск за прошедшие три года упорной работы команды Карафелова вышел из тени – в прямом и переносном смысле. Кроме того, Юрий Карафелов известен как деловой партнер Андрея Горохова, предприятия которого являются крупнейшими налогоплательщиками бюджета Багратионовска.
Впрочем, и самим черняховцам Андрей Горохов тоже хорошо известен. Он был депутатом областной Думы от Черняховского района, планировал развивать на территории муниципалитета промышленную зону, строить новые предприятия. Однако, затем не нашел общего языка с тогдашним губернатором области Николаем Цукановым. Кстати, жители поселка Свобода, где в то время был прописан Андрей Горохов, до сих пор очень тепло вспоминают о нем. Ведь помимо помощи, которую он оказывал сельскому поселению, Андрей Горохов еще и платил в сельский бюджет многомиллионный подоходный налог и эти средства буквально возродили поселок.
Так что желание областных властей видеть в Черняховске в качестве сити-менеджера человека из бизнес кругов, имеющего многолетний успешный опыт возрождения города Багратионовска, активно развивающего сегодня Багратионовский район, умеющего выстраивать рабочие отношения с областным правительством, занимавшегося привлечением инвестиций и крупных производителей, вполне оправдано.
Но команда Сергей Щепетильникова, похоже, решила сыграть в очередной раз свою игру.
Внеочередной совет депутатов был назначен досрочно, на 29 июня и экстренно принял совершенно иные, нежели оговаривалось в правительстве решения:
1. Принял отставку Щепетильникова
2. Назначил на его должность нынешнего заместителя Сергея Щепетильникова, фактически его правую руку – Станислава Претко, замешанного в разных ну очень неприглядных коррупционных делах в районе.
Ну и, естественно, ни о каком введении должности третьего зама и утверждении на эту должность рекомендованного правительством области кандидата речи даже не шло...
Печальные выводы
Ни для кого не секрет, что в последние годы в Черняховскую администрацию людей принимали исходя в первую очередь из личной преданности, совсем не обращая внимания на деловые качества.
Понятно, что новый глава администрации вряд ли будет исповедовать те же принципы приема на работу, поэтому лишившись «короля» свита, управляемая втихаря все тем же Сергеем Щепетильниковым решила, что теперь уже сама сможет диктовать условия областному центру.
Чем закончится очередное политическое противостояние областных и местных властей в Черняховске?
На самом деле ответ на этот вопрос не так важен. А важно, что с каждым днем этого противостояния страдают простые жители, становящиеся заложниками интриг местных «политиков», лишь на словах громко заботящихся о благосостоянии муниципалитета.
Как ни печально, черняховцы снова, уже в который раз за последнее десятилетие, проиграли…
Ни инвестиций, ни участия в региональных программах, ни любви и дружбы со стороны областных властей. Сами виноваты, сами понавыбирали…