В последнее время Калининград был похож на пороховую бочку - скандал, разгоревшийся вокруг незаконной вырубки сквера на пересечении улиц Карла Маркса и Красной, заставил многих горожан подумать, что вернулись старые времена безумной точечной застройки.
Городским властям пришлось приложить немало усилий, чтобы объяснить калининградцам: то, что сейчас происходит в городе, - отголоски прошлого. На протяжении долгого времени горадминистрация борется за жизнь скверов и парков с предпринимателями, уже получившими право на строительство торговых центров и административных зданий на месте зеленых зон. А тем, кто только планирует строительство собственных объектов, «Серый дом» предлагает на выбор всевозможные пустыри на окраинах города.
Однако часто ситуация складывается не в пользу городских властей: правильно и законно оформленные документы на застройку признаются судом. А решениям суда, имеющим силу закона, законопослушная администрация обязана следовать. Единственным шансом спасти некоторые скверы является несоблюдение застройщиком условий тех правоустанавливающих документов, которые ему были выданы.
Это, кстати, и произошло на спорном участке на улице Карла Маркса: ООО «Евростройком» превысил свои права, осуществив вырубку уникальных деревьев и не выполнив требуемый проект межевания территории. Теперь предприниматели будут вынуждены отвечать перед прокуратурой и судом.
Однако в любой работе важна системность, и по инициативе главы города Александра Ярошука 2 июня состоялось первое заседание совместной рабочей группы Общественной палаты Калининградской области и администрации областного центра, посвященное проблемам сохранения и защиты зеленых зон Калининграда.
Перечень тем для обсуждения был подготовлен Общественной палатой по обращениям калининградцев: на повестке дня стояли вопросы о строительных участках на улице Октябрьской (застройщик - «Калининграднефтестрой три»), в районе улиц Саратовской - Добролюбова - Воздушной - Красносельской (ООО «Тута Инвест»), на улице Ялтинской (ООО «Грандстрой»), Новом валу (ООО «Транс Трейд»).
В большинстве своем - за исключением случая с Ялтинским парком - проблемы были связаны с выделением дополнительных участков для организации автостоянок, которые составляют предмет обременения для застройщиков при выполнении основного строительства. Например, на улице Октябрьской застройщик «Калининграднефтестрой три» должен разобрать аварийную 9-этажку и на ее месте возвести новый жилой дом. По нормативам возведение нового дома в 9 этажей требует дополнительного землеотвода для благоустройства прилегающей территории, междворового проезда и оборудования парковки для автомобилей жителей дома - эти работы и составляли обременение. Именно за дополнительным землеотводом и обратился застройщик.
По словам замглавы горадминистрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных отношений Александра Зуева, если сейчас не оформить землю под парковку, то людям придется парковать машины на газонах. В этом жилом районе нет ни одного оборудованного места для парковки автомобилей. По поручению главы города Александра Ярошука будет подготовлено дополнительное соглашение с застройщиком, согласно которому его обяжут представить проекты благоустройства зеленой зоны, междворового проезда и парковки, а также стенд, на котором жители соседних домов увидят, что будет размещено на этой территории.
Проблема активной точечной застройки беспокоит калининградцев не столько из-за зеленых зон, сколько из-за банальной нехватки коммунальных ресурсов. И на это у городских властей есть предложения: и.о. главы горадминистрации Светланы Мухомор дала указание подготовить проект внесения изменений в правила землепользования и застройки на территории города, чтобы в микрорайоне, где здания в среднем высотой до 5 этажей, новые дома строились не выше.
Что же касается многострадального Ялтинского парка, то, хотя судебные решения до сей поры выносились не в пользу города, руководитель Общественной палаты Калининградской области пообещал привлечь к решению этого злободневного вопроса серьезных московских экспертов, у которых есть большой опыт положительных решений по подобным делам.
Подводя итог первого заседания совместной рабочей группы, Александр Ярошук заявил: «Мы обсуждаем наследие прошлого и должны решить, что сделать, чтобы в будущем этого не повторилось. Сегодня городские власти ведут напряженную борьбу за исправление ошибок в градостроительной политике первой половины "нулевых" годов. Мы намерены и в дальнейшем отстаивать интересы горожан, в ходе совместной работы разбирать каждый участок точечной застройки и вырабатывать совместную и наиболее эффективную стратегию борьбы за наши зеленые зоны».
